Порядок и условия предоставления разрешения на выполнение строительных работ по новому строительству, расширению, реконструкции, техническому переоснащению, реставрации и капитальному ремонту объектов (далее – строительные работы) определен Положением о порядке предоставления разрешения на выполнение строительных работ, утвержденным приказом Госстроя Украины от 05.12.2000 № 273 и зарегистрированным в Министерстве юстиций Украины 25.12.2000 под № 925/5166. Положение обязательно для применения всеми субъектами строительства независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования. Разрешение на выполнение строительных работ выдается строительными инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля, которые одновременно ведут реестр выданных разрешений. Выполнение строительных работ без вышеуказанного разрешения запрещается. Индивидуальным застройщикам жилых домов, хозяйственных и бытовых сооружений разрешения на выполнения строительных работ выдаются на основании заявления застройщика, документа удостоверяющего право собственности или пользования (в том числе на условиях аренды) земельным участком, разрешения на строительство объекта градостроения, которое выдается соответствующим органом местной исполнительной власти, проектной документации, согласованной с местными органами по делам градостроительства и архитектуры. Для индивидуальных застройщиков инспекция госархстройконтроля обязана в срок, который не может превышать 15 дней, рассмотреть поданные застройщиком (заказчиком) документы и принять решения о предоставлении разрешения на выполнение строительных работ или предоставить обоснованных отказ
Согласно п. 3.2 Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Госстроя Украины от 24.05.2001 № 127 и зарегистрированной в Министерстве юстиций Украины 10.07.2001 под № 528/5773 ( с изменениями и дополнениями внесенными приказом Госстроя Украины от 08.02.2006 № 42), не относятся к самовольному строительству:
1) При строительстве домов усадебного типа – возведение на земельном участке временных строений (навесов, палаток, киосков, кровель, летних душевых, теплиц, покрытых полиэтиленовой пленкой ), которые не требуют выполнения работ по обустройству фундаментов; перестановка оборудования в пределах предназначенных помещений; обустройство или закрытие дверных либо оконных проемов; увеличение либо уменьшение площадей за счет демонтажа или устройства перегородок, кладовых, снос печей и голландок; перепланировка, не связанная с изменением (увеличением или уменьшением) жилой либо вспомогательной площадей;
2) В квартирах (многоэтажных домах) – перепланировка, не связанная с изменением (увеличением или уменьшением) жилой либо вспомогательной площадей, без нарушения несущих конструкций; увеличение жилой либо вспомогательной площадей за счет демонтажа перегородок, кладовых, сноса печей, каминов и голландок, застекление балконов, лоджий, обустройство дверных проемов во внутренних некапитальных стенах; перестановка в пределах предназначенных помещений, оборудования; текущий ремонт строений и сооружений без изменения назначения помещений.